родился 14 ноября 1863 года в дворянской семье. Губернатор Енисейской губернии с 1909 по 1913 год. Учредитель первой в губернии официальной спортивной организации — Красноярского общества любителей гимнастики (09.02.1912-16.02.1912). Окончил Пажеский корпус. Служил в Главном штабе Военного министерства в Петербурге. Был вице-губернатором в Забайкальской области и Астраханской губернии, губернатором Лифляндской, Вологодской и Енисейской губерний. Действительный статский советник. Внес заметный вклад в развитие Енисейской губернии. В период его губернаторства открыта первая в губернии рисовальная школа, землемерное училище, началось строительство Дома просвещения, проводилась ежегодная посадка деревьев. Активно поддерживал различные газеты и журналы. Почетный гражданин городов Красноярска, Ачинска, Канска.
Губернатором Енисейской губернии Я. Д. Бологовским 9 февраля 1912 года разрешено к открытию новое общество — Красноярское гимнастическое общество «Сокол». Одним из учредителей был и П. С. Смирнов. В числе учредителей Г. П. Полонский, П. Н. Новоселов, Ф. П. Третьяков, П. А. Иорданский. Ровно через неделю, 16 февраля 1912 года, общество было зарегистрировано и внесено в губернский реестр под № 38.